На осеннем заседании Общественного совета при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу участники обсудили работу апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении в 2023 году.
С приветственным словом к участникам заседания обратился руководитель Управления Владимир Корелин: «Возможность обсудить актуальные вопросы с профессиональным сообществом помогает улучшать качество оказываемых гражданам и бизнесу государственных услуг».
Апелляционная комиссия – это постоянно действующий коллегиальный орган, созданный при Управлении в апреле 2017 года, который обеспечивает возможность досудебного урегулирования спорных вопросов и получения необходимой методической помощи. Обратиться в комиссию с заявлением об обжаловании необходимо в течение 30 дней с даты принятия решения о приостановлении.
За истекший период 2023 года в комиссию поступило 31 заявление, что на 23% меньше уровня прошлого года. По итогам их рассмотрения апелляционная комиссия признала, что все решения о приостановлении принимались обоснованно.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Екатерина Кондрашева: «Уменьшение поступивших в комиссию заявлений мы связываем спроведением Управлением ряда мероприятий, направленных на снижение количества решений о приостановлении учетно-регистрационных действий. Такая работа – один из приоритетов нашей деятельности. С одной стороны, мы усилили контроль за принятием государственными регистраторами решений о приостановлении. С другой стороны, расширили консультирование и методическую работу с заявителями».
В Управлении создан Совет по рассмотрению вопросов, возникающих в практике учетно-регистрационной деятельности. Одна из задач Совета – анализ принятых государственными регистраторами прав решений на предмет их обоснованности, в том числе в связи с поступлением обращений граждан, организаций, органов государственной власти. На постоянной основе осуществляется взаимодействие с кадастровыми инженерами, проводятся совещания, семинары, горячие телефонные линии. Продолжается консультирование регистраторами посетителей МФЦ в офисах МФЦ и в режиме видео-конференц-связи.
Вице-президент А СРО «Кадастровые инженеры», член Общественного совета Дарья Трипольникова:
«Я бы отметила уменьшение количества заявлений в апелляционную комиссию региона. Причину вижу в том, как Управление Росреестра работает с кадастровыми инженерами: при наличии устранимых замечаний, регистратор своевременно связывается с кадастровым инженером, и многие вопросы снимаются еще в процессе учетно – регистрационного действия путем представления дополнительных документов или необходимых пояснений».
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу
В Санкт-Петербурге продолжается реализация проекта «Земля для стройки». Цель проекта – выявление земельных участков и территорий пригодных для вовлечения под жилищное строительство.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов рассказал о результатах работы за 2 квартал 2023 года:
«С момента присоединения Управления к проекту выявлено 179 земельных участков общей площадью 350,2 га, из которых 4 – территории под комплексное развитие территорий. 143 земельных участка площадью 345,3 га уже размещены на публичной кадастровой карте. Осуществлена государственная регистрация права собственности на 36 земельных участков».
Во 2 квартале 2023 года, в рамках сотрудничества с АО «ДОМ.РФ», «Банк земли» пополнился новой территорией.
«Акционерным обществом представлены сведения о территории площадью 8,1 га., пригодной для вовлечения в целях жилищного строительства, для размещения на публичной кадастровой карте», – пояснила представитель АО «ДОМ.РФ» Елена Токарева.
Подводя итоги полугодия по реализации проекта «Земля для стройки», Председатель Правительства России Марат Хуснуллин отметил, что на начало года Росреестром было выявлено 103 тыс. га земель под жилищное строительство, на 1 июля «Банк земли» содержит уже более 55 тыс. земельных участков и территорий общей площадью более 120 тыс. га:
«В перспективе они могут быть использованы для строительства как многоквартирного, так и индивидуального жилья. Подробный анализ территорий, который проводит Росреестр, позволят создать заделы на будущее и увеличить градостроительный потенциал. В дальнейшем это поможет улучшить жилищные условия граждан».
Руководитель Росреестра Олег Скуфинский уточнил, что наибольшее по количеству участков и территорий было выявлено в Северо-Кавказском, Приволжском и Уральском федеральных округах. А лидерами по площади стали Приволжский, Сибирский и Центральный федеральные округа.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
30 июня 2023 года с 14.00 до 16.00 часов Управление Росреестра по Санкт-Петербургу проводит горячую телефонную линию «Разъяснение действующего законодательства в отношении порядка выплаты задолженности по заработной плате в рамках процедур о несостоятельности (банкротстве)».
На вопросы по телефону 400-04-50 ответят специалисты отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций:
начальник отдела – Евсеева Ольга Алексеевна;
заместитель начальника отдела – Кирьянова Яна Федоровна.
Приглашаем петербуржцев задать интересующие их вопросы.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу
В рамках проекта «Земля для стройки» по состоянию на I квартал 2023 года Росреестр выявил более 31 тыс. земельных участков и территорий площадью более 109 тыс. га, пригодных для вовлечения под жилищное строительство в целях строительства многоквартирных домов и ИЖС. Данная работа проводится по поручению заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина, об этом сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
«Земля для стройки» – часть государственной программы «Национальная система пространственных данных». Формирование НСПД включено в перечень инициатив социально-экономического развития до 2030 года по направлению «Строительство» с целью обновления инфраструктуры и формирования комфортной среды для граждан.
«Росреестр продолжает решать задачу по повышению эффективности использования земель. «Земля для стройки» зарекомендовала себя как действенный инструмент взаимодействия государства и заинтересованных лиц. Сегодня совместно с ППК «Роскадастр» и региональными органами власти мы выявляем участки и территории, пригодные для жилищного строительства. Оперативные штабы на местах ежемесячно обновляют информацию. Граждане и инвесторы могут оценить и выбрать подходящие для строительства жилья земли на публичной кадастровой карте. Всего под строительство многоквартирных домов возможно использовать 5,8 тыс. участков площадью 40,52 тыс. га. Остальные 26 тыс. участков (69,17 тыс. га) могут быть вовлечены под индивидуальное жилищное строительство», – рассказал Олег Скуфинский.
Руководитель Оперативного штаба по проекту «Земля для стройки» при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов отметил: «В Санкт-Петербурге выявлено 95 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и 4 участка для комплексного развития территорий».
Проект «Земля для стройки» обеспечивает эффективное взаимодействие заинтересованного лица и органа исполнительной власти в процессе использования земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот в целях жилищного строительства, а также публичный доступ к сведениям о свободной земле для указанных целей.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу продолжает публикацию ответов на вопросы о кадастровом учёте, поступившие в ходе проведения мероприятий в апреле – месяце кадастрового учёта.
Предлагаем вашему вниманию серию ответов на распространенные вопросы о кадастровом учёте недвижимости: часть 4 «жилые дома».
Вопрос: Как я могу поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом?
Ответ: В настоящее время на территории Российской Федерации действует уведомительный порядок строительства, установленный ст. 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1.2 ст. 19 Закона о регистрации.
Перед началом строительства Вам – застройщику – требуется направить в органы исполнительной власти (в Петербурге – в районную Администрацию по месту нахождения земельного участка) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома для проведения проверки на соответствие градостроительному регламенту.
После получения уведомления о соответствии параметров планируемого объекта установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке можно начинать строительство жилого/садового дома.
По окончании строительства районная Администрация проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенного объекта действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства. И подтверждает это уведомлением о соответствии построенного объекта градостроительному регламенту и направляет технический план и заявление о государственном кадастровом учете и государственную регистрацию права застройщика в адрес регионального управления Росреестра.
Более подробный регламент оказания государственной услуги, утвержден распоряжением Правительства Санкт-Петербурга №18-р/19 от 07.08.2019 «Об утверждении административного регламента администрации Района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной Услуги по направлению уведомлений, предусмотренных пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов» https://gsnspb.ru/upload/iblock/0f0/0f05a5e2b5d8c454d34c66b4a6d72601.pdf
При этом до 01.03.2031 в рамках так называемой «дачной амнистии 2.0» территориальными органами Росреестра осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация права без соблюдения требований, установленных ст. 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ.
Вопрос: Какие документы необходимы для осуществления кадастрового учета и регистрацию права на жилой дом в «упрощенном порядке»?
Ответ: Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом/садовый дом в орган регистрации необходимо предоставить только технический план и документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в размере 350 рублей.
При этом в пределы правовой экспертизы входит проверка соответствия назначения, разрешенного использования созданного объекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка, ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории, предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом и правилами землепользования и застройки.
Не входит в пределы правовой экспертизы соответствие минимальным отступам от границ земельных участков. При этом Управление Росреестра по Санкт-Петербургу рекомендует в противопожарных целях соблюдать отступы от границ смежных земельных участков!
Вопрос: Могу ли я поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на хозяйственную постройку, баню, гараж на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства?
Ответ: В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется выдача разрешения для осуществления строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
При необходимости и желании Вы можете представить документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на хозяйственные постройки, бани, гаражи. Для этого в орган регистрации необходимо предоставить только технический план и документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в размере 350 рублей.
Вопрос: Мы с соседями (другой семьей) живем в одном жилом доме. Мы хотим признать нашу часть жилого дома – домом блокированной застройки. Какие документы необходимо предоставить?
Ответ: В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии Градостроительным кодексом РФ, в редакции действующей до Федерального закона №476-ФЗ регулировалось строительство следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона №476-ФЗ, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ.
В соответствии с Федеральным законом №476-ФЗ в целях устранения правовой неопределенности, возникающей при отнесении здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки, изменен правовой режим объектов капитального строительства, определяя, что дом блокированной застройки является видом жилого дома (пояснительная записка к проекту Федерального закона №1246345-7).
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона №476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости.
Таким образом, Федеральный закон №476-ФЗ не предполагает раздел жилого дома или изменение вида объекта недвижимости: помещения в многоквартирном доме на здание. Указанным законом изменен правовой режим многоквартирного дома, состоящего из нескольких блок-секций, строительство которого осуществлялось в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Такие блок-секции признаны жилыми домами.
Таким образом, если здание создавалось как дом блокированной застройки, и зарегистрировано право собственности на помещение в таком здании, органом регистрации осуществляется внесение сведений в связи с приведением вида объекта недвижимости в соответствии с Письмом Росреестра от 28.03.2022 N 14-2287-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ».
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
Апрель в календаре Большого Росреестра – месяц кадастрового учета и начала дачного сезона. Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело несколько мероприятий для дачников и садоводов, а также профессиональных участников рынка недвижимости – кадастровых инженеров: горячие линии и выездные консультации в МФЦ.
«Информирование Росреестром профессионального сообщества о законодательных изменениях в сфере земли и недвижимости, правилах оформления необходимых документов, полезно для снижения приостановлений учетно-регистрационных действий. Формат обратной связи «вопрос-ответ» удобен и позволяет получить оперативную консультацию на актуальные темы», подчеркнулаВице-президент А СРО «Кадастровые инженеры», член Общественного совета при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу Дарья Трипольникова.
Предлагаем вашему вниманию серию ответов на распространенные вопросы о кадастровом учёте недвижимости: часть 1 «общая».
Вопрос:Что такое Единый государственный реестр недвижимости?
Ответ: Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений:
об учтённом в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) недвижимом имуществе,
о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество,
об основаниях возникновения прав,
о правообладателях,
иных сведений.
ЕГРН ведется территориальными органами регистрации с 01.01.2017. В Санкт-Петербурге таким органом является Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.
С 31.01.1998 до 01.01.2017 территориальные органы регистрации осуществляли ведение Единого государственного реестра прав и сделок с ним (далее – ЕГРП), то есть осуществляли регистрацию вещных прав, ограничений прав, обременений недвижимого имущества.
С 11.07.2000 до 01.03.2008 на территории Российской Федерации осуществлялось ведение Государственного земельного кадастра в соответствии с Федеральным законом №28-ФЗ от 02.01.2000, в соответствии с которым осуществлялся государственный кадастровый учет земельных участков.
С 01.03.2008 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ГКН), в соответствии с которым осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
С 01.01.2013 до 01.01.2017 ведение Государственного кадастра недвижимости в Санкт-Петербурге осуществлял филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу.
С 01.01.2017 сведения из унаследованных источников (ЕГРП и ГКН) внесены в соответствующие разделы реестра объектов недвижимости ЕГРН, реестра прав ЕГРН, реестр границ ЕГРН.
Вопрос: Что такое государственный кадастровый учет?
Ответ: Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о:
земельных участках,
зданиях,
сооружениях,
помещениях,
машино-местах,
об объектах незавершенного строительства,
о единых недвижимых комплексах,
об иных объектах,
которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Эти сведения подтверждают существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных сведений об объектах недвижимости.
В реестр объектов недвижимости ЕГРН вносятся основные и дополнительные сведения.
К основным сведениям относятся:
вид объекта недвижимости,
кадастровый номер,
описание местоположения объекта недвижимости,
площадь,
количество этажей,
год ввода в эксплуатацию,
год завершения строительства,
фамилия, имя, отчество кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы.
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, например:
сведения о кадастровой стоимости,
виды разрешенного использования,
назначение здания, сооружения, помещения,
адрес объекта недвижимости,
сведения о признании жилого помещения непригодным для проживания и другие.
Вопрос: Как образуются земельные участки?
Ответ: Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ). Образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрено ст. 11.3 ЗК РФ.
Вопрос: Что такое объект капитального строительства?
Ответ: Это здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Вопрос: Какие документы нужны для осуществления государственного кадастрового учета?
Ответ: К заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости необходимо приложить следующие документы:
паспорт;
межевой или технический план, либо акт обследования.
Вопрос: Что такое технический и межевой планы, а также акт обследования?
Ответ: Технический план – документ, который предоставляется для кадастрового учета зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства (всех объектов капитального строительства). Для подготовки технического плана, как правило, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
Межевой план – основной документ для кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, который содержит сведения об образуемом земельном участке, а также составляется в случае изменения границ или площади земельного участка. Как правило, такой план состоит из графической и текстовой части.
Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства подтверждает прекращение существования здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.
Вопрос: Что означает «разрешенное использование земельного участка»?
Ответ: «Разрешенное использование земельного участка» – это использование земельного участка в соответствии с градостроительными регламентами.
Следует учитывать, что градостроительные регламенты не устанавливаются в отношении сельскохозяйственных угодий, земель лесного и водного фонда и некоторых других категорий земель (ч. 6 ст. 36 ГрК РФ).
Вопрос: Каковы результаты проведения кадастрового учета?
Ответ: В результате проведения кадастрового учета каждому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер.
Документом, подтверждающим проведение кадастрового учета, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Продолжение следует
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
Состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу в лице руководителя Управления Владимира Корелина и Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге в лице Светланы Агапитовой с целью повышения гарантий обеспечения государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
Соглашение предусматривает методическое, юридическое и практическое межведомственное сотрудничество, направленное на повышение эффективности реализации полномочий по обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов человека и гражданина в Санкт-Петербурге.
«В рамках подписанного Соглашения о взаимодействии Управлением и Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге планируется совместная работа по защите прав граждан в сфере недвижимости, а также информационный обмен экспертными мнениями и оценками по всему спектру услуг, оказываемых со стороны Росреестра», – отметил руководитель Управления Владимир Корелин.
Уполномоченный по правам человека Светлана Агапитова подчеркнула: «В мой адрес поступает значительное число обращений жителей по защите и восстановлению имущественных прав. В рамках подписанного соглашения с Росреестром мы будем комплексно помогать в решении вопросов горожан».
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
26 января, Управление Росреестра и Филиал «Роскадастра» по Санкт-Петербургу примут участие во Всероссийской горячей телефонной линии по вопросам получения сведений из архивов ведомства.
Звонки будут приниматься с 13.00 до 16.00 по телефону 8 (812) 630-20-73 (после фразы: «Если вы знаете внутренний номер абонента, то наберите его в тоновом режиме», следует набрать номер 2155).
От филиала ППК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу в консультировании граждан примут участие:
Шувалова Екатерина Владимировна – начальник отдела подготовки сведений;
Елецкая Наталья Викторовна – начальник отдела ведения архива;
Яковлева Виктория Олеговна – начальник межрайонного отдела.
В ходе мероприятия эксперты ответят на вопросы, как получить:
невостребованные документы,
копии правоустанавливающих документов,
материалы из государственного фонда данных, полученные в результате проведения землеустройства (ГФДЗ),
иные вопросы, связанные с предоставлением сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Проведение Всероссийской горячей телефонной линии приурочено к 15-летию Росреестра.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу проведет 6 декабря 2022 года горячую телефонную линию по вопросам в сфере деятельности геодезии и картографии.
6 декабря 2022 года с 10.00 до 12.00 часов на все имеющиеся у представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и кадастровых инженеров вопросы в рамках заявленной темы по телефону 400-04-50 ответит Спиридонова Ирина Антоньевна – начальник отдела геодезии и картографии.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
Росреестр представил для публичного обсуждения законодательные инициативы, направленные на совершенствование института государственной регистрации прав на построенные объекты капитального строительства и повышение эффективности использования земли в Российской Федерации. Документы разработаны в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных».
Инициативы направлены на осуществление государственной регистрации права собственности на построенные жилые дома. Законопроект сохраняет ранее предусмотренную в Градостроительном кодексе Российской Федерации обязанность застройщика в течение десяти лет завершить строительство жилого дома, но при этом и зарегистрировать права на него. Сегодня большинство граждан регистрируют свои права на построенные жилые дома, поскольку именно государственная регистрация защищает их право собственности. Однако, проведенный анализ показал, что на территории каждого региона страны до 5 тысяч жилых домов используется без оформленных на них прав собственности.
В законопроекте предлагается закрепить обязанность собственников земельных участков использовать объекты капитального строительства в соответствии с установленным для земельных участков видом разрешенного использования. Данный вопрос в настоящее время не урегулирован.
В целях единообразия применения норм законодательства, касающихся установления освоения земельных участков, в законопроекте предлагается дать определение понятия «освоение земельного участка» и описать мероприятия, которые к нему относятся. Также предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению признаков неиспользования земельных участков. В настоящее время такие признаки утверждены только в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
Для удобства граждан предусматривается расширение полномочий кадастровых инженеров: допускается подача заявления об осуществлении государственного кадастрового учета от имени правообладателя объекта недвижимости без доверенности. Благодаря этому гражданам не придется совершать отдельный «поход» в Росреестр.
Продолжается «тренд» цифровизации: обязанность представлять заявления о государственной регистрации прав для юридических лиц предусмотрена исключительно в электронном виде. Также появится возможность заверения электронного договора на выполнение кадастровых работ цифровой подписью, что позволит сэкономить средства на нотариальной доверенности.
Статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра АлексейБутовецкий:
«Предлагаемые изменения способствуют защите имущественных интересов граждан и страхуют землепользователей от необоснованных решений в части оценки осуществления освоения земельного участка. Сейчас фактически собственник земельного участка не защищен от предъявления к нему претензий со стороны контрольно-надзорных органов по вопросу использования земельного участка не по назначению или неиспользования в принципе. Законопроект дает гражданину время на освоение земельного участка и устанавливает соответствующие сроки, только после истечения которых контрольно-надзорные органы могут заниматься вопросами привлечения к ответственности землепользователя. Предлагаемые нормы по регистрации построенных объектов капитального строительства дают возможность органам государственной власти и органам местного самоуправления обладать достоверной градостроительной информацией о строительстве, вести учет построенных жилых домов».
Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу ВладимирКорелин:
«На территории Петербурга расположено более 3,5 миллионов земельных участков, зданий, квартир, жилых домов и других объектов, учтённых в Едином государственном реестре недвижимости. На 1 октября 2022 года сведения о правах имеются у 83% этих объектов. Отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости не только создает различные риски, к примеру, мошеннических действий в отношении правообладателей, но и не позволяет органам государственной власти и коммунальных служб располагать достоверной информацией о жилищном фонде и строительстве, соответственно возникают трудности в планировании деятельности по благоустройству и управлению территориями, а также градостроительной деятельности. Законодательные инициативы, направленные на наполнение ЕГРН точными и полными сведениями, ведут к повышению качества данных реестра, а следовательно к повышению качества оказания услуг Росреестра».
Заместитель председателя Общественного Совета при Управлении Росреестра по Санкт-Петербурга, Президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Мария Терехова:
«С ситуациями, когда наследники вынуждены решать проблемы, возникшие только из-за неоформленных своевременно прав собственности на недвижимость, нотариусы сталкиваются. Порой эти ситуации таковы, что вступить в наследство не представляется возможным: все документы утеряны, записей не сохранилось. Необходимость законодательного регулирования этой сферы, безусловно, подтверждена практикой. Поэтому важны инициативы, с которыми так последовательно выступает Росреестр».
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
