В качестве одного из обязательных условий охраны окружающей среды является регулярная подача экологической отчетности в соответствующие органы государственной власти.

До 25 января 2024 года юридические лица и ИП, осуществляющие водохозяйственные или водоохранные работы, обязаны представить в Невско-Ладожское бассейновое водное управление отчетность по форме № 2-ОС (приказ Росстата от 28.08.2012 № 469).

До 01 февраля 2024 года хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, необходимо представить в СЗМУ Росприроднадзора отчет по форме
2-ТП (отходы) (приказ Росстата от 09.10.2020 № 627).

До 10 марта 2024 года юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категории, обязаны представить в СЗМУ Росприроднадзора декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (приказ Минприроды от 10.12.2020 № 1043).

До 15 марта 2024 года водопользователям необходимо представитьсведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами (в Невско-Ладожское бассейновое водное управление), а также данные учета объема забора (изъятия) водных ресурсов и объема сброса сточных вод (в орган, предоставивший водный объект в пользование: Невско-Ладожское бассейновое водное управление / Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга) (приказ Минприроды от 06.02.2008 № 30, приказ Минприроды от 09.11.2020 № 903).

До 25 марта 2024 года хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (кроме объектов IV категории), обязаны представить в Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга или СЗМУ Росприроднадзора отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (приказ Минприроды от 18.02.2022 № 109).

До 31 марта 2024 года юридические лица и ИП, в результате деятельности которых образуются отходы, а также осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, обязаны представить в Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга сведения для включения
в региональный кадастр отходов (ст. 20 ФЗ «Об отходах производства и потребления, распоряжение Комитета от 26.04.2023 № 87-р).

Более подробную информацию о требованиях к отчетности и порядке ее предоставления можно найти на сайтах вышеуказанных органов власти (nord-west-water.ru, rpn.gov.ru, infoeco.ru, rosstat.gov.ru).

За нарушение сроков подачи отчетности, их недостоверность виновные лица несут ответственность по ст.ст. 8.5, 8.14 КоАП РФ.

Старший помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Калядин С.О.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.2021 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности (I класс (чрезвычайно опасные отходы) – V класс (практически неопасные отходы).

При этом в повседневной жизни граждане являются образователями отходов всех классов опасности, в том числе чрезвычайно и высокоопасных отходов: энергосберегающие ртутные (люминесцентные), ртутные термометры, батарейки и аккумуляторы, бытовые химические средства, лаки и краски с истекшим сроком годности и пр.

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок обращения с такого рода отходами, учитывая их повышенную опасность:

1. Раздельное накопление опасных отходов из состава твердых коммунальных отходов, в связи с чем, недопустимо выбрасывать такие отходы в обычные контейнеры.

2. Опасные отходы необходимо утилизировать посредством использования специальных контейнеров (экобоксов) или сдавать в передвижные пункты приема опасных отходов (экомобили).

Информация о порядке сбора опасных отходов, в том числе о местах установки экобоксов и курсировании экомобилей, размещена на официальном сайте Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/ekomobil/).

Опасные отходы от населения принимаются бесплатно.

В случае обнаружения фактов размещения опасных отходов вне специально отведенных мест следует обращаться в городскую аварийную службу СПб ГУП «Экострой» по тел. 328-80-69 (круглосуточно).

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления влечет административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере до 3 тыс. рублей.

Организация несанкционированной свалки отходов влечет за собой административную ответственность по ст. 11.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в виде штрафа для граждан в размере до 5 тыс. руб.

Уголовным законом предусмотрена ответственность за обращение с отходами в нарушение установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (ч. 1 ст. 247 УК РФ).

В случае если вышеуказанные деяния повлекли по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей наказание за совершенное преступление достаточно суровое – лишение свободы на срок до 8 лет.

Помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Погорельцев В.И.

Природоохранной прокуратурой города проведена проверка исполнения Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга требований законодательства при реализации возложенных полномочий. В ходе проведения проверки установлено, что на протяжении длительного времени обязанность по разработке лесного плана (документа, определяющего цели и задачи лесного планирования на территории субъекта) Комитетом. В связи с этим природоохранным прокурором в суд предъявлено исковое заявление об обязании Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга разработать лесной план г. Санкт-Петербурга. Решением районного суда исковые требования надзорного ведомства удовлетворены.                                                                                                   Исполнение решения суда поставлено природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга на контроль.

Помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Погорельцев В.И.

Природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга провела проверку по факту несанкционированного складирования отходов производства и потребления.

В ходе надзорных мероприятий на участке вблизи ул. Рейсовой выявлена незаконная свалка отходов полиэтилена, текстиля, отработанных автомобильных покрышек, отходов демонтажа, сброшенных непосредственно на почву.

Установлено, что указанная территория относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. При этом администрацией района меры к устранению нарушений не принимаются.

Природоохранный прокурор внес представление в адрес главы администрации Московского района.

В рамках рассмотрения акта прокурорского реагирования в настоящее время принимаются меры к выполнению работ по ликвидации свалки.

Устранение нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

Природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами.

В ходе проверки на земельном участке по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Аэродромная, уч. 14, выявлена незаконная свалка отходов полиэтилена, упаковки, отходов грунтов с вкраплением боя кирпича, порубочных остатков, сброшенных непосредственно на почву.

Для защиты прав граждан и окружающей среды природоохранный прокурор внес главе администрации Курортного района представление, потребовав ликвидировать свалку.

Во исполнение требований природоохранного прокурора территория очищена.

Природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга провела проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды при выполнении работ по рекультивации полигона ПТО «Новоселки» по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Левашово, Горское ш., Новоселки, 9-й км.

По результатам проверки в деятельности ООО «ПРОФИСТРОЙ СЕВЕРО-ЗАПАД», являющегося исполнителем работ по рекультивации, выявлен ряд нарушений, в том числе: загрязнение отходами территории хозяйственной зоны вблизи станции очистки сточных вод, ненадлежащий радиационный контроль поступающих на полигон мусоровозов, нарушение порядка эксплуатации пункта обмыва колес, ненадлежащий учет завозимых на полигон отходов и др.

По фактам нарушений природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга внес представление в адрес генерального директора организации.

Однако акт реагирования должным образом рассмотрен не был, меры к устранению нарушений не приняты.

В этой связи прокуратура в отношении руководителя ООО «Профистрой Северо-Запад» возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора), по результатам его рассмотрения судом должностное лицо привлечено к ответственности в виде штрафа.

Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

Природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга провела проверку исполнения водного законодательства при использовании акваторий рек Нева, Малая Нева, Большая Невка, Средняя Невка, Малая Невка, Фонтанка, Мойка, Охта, Ждановка, Крестовка, Ижора, а также канала Грибоедова, Кронверкского пролива и Ферменского озера.

К участию в проверке привлечены специалисты Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга и сотрудники Санкт-Петербургского линейного отдела МВД России на водном транспорте.

В ходе проверки выявлены факты размещения плавучих объектов в акваториях рек в отсутствие договора водопользования либо на основании договоров, сроки действия которых скоро истекут.

Природоохранная прокуратура внесла 18 представлений об устранении нарушений в адрес руководителей организаций, объявила 14 предостережений о недопустимости нарушений требований закона и осуществления водопользования в отсутствие заключенных договоров, а также направила в суды 2 исковых заявления о запрете пользования водными объектами в отсутствие разрешительной документации.

Устранение нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

Природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга провела проверку исполнения законодательства об охране вод.

Установлено, что 26 декабря 2022 года ПАО «ТГК-1» через выпуски, расположенные в районе д. 18 по Свердловской наб., допустило сброс в р. Нева неочищенных сточных вод, загрязненных нефтепродуктами.

Ущерб реке составил более 64 тыс. рублей.

В этой связи природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском о его взыскании с организации. Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Законом Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» к зеленым насаждениям отнесены деревья, кустарники, травянистые растения и цветники, расположенные на территории города.

Повреждение зеленых насаждений – любое (механическое, термическое, химическое) воздействие, которое привело к нарушению их целостности, либо загрязнение вредными веществами, либо повлекло их гибель.

Правомерность рубки определяется наличием первоочередного разрешительного документа – порубочного билета, в котором в обязательном порядке указываются количество деревьев и кустарников, подлежащих рубке, их породы, диаметр ствола (для деревьев) и пр.

Если возникает необходимость осуществить рубку деревьев и кустарников в Санкт-Петербурге, мешающих строительству объекта или проведению ремонтных работ на территориях общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, на земельных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга или на земельных участках, собственность на которые не разграничена, необходимо:

– подать заявление об определении восстановительной стоимости в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга посредством личного обращения, письменного обращения, через Портал «Госуслуги» или через СПб ГКУ МФЦ;

– получить в Комитете по благоустройству акт обследования;

– внести платеж за уничтожение зеленых насаждений в течение 5 дней;

– подать вышеуказанным способом обращение о выдаче порубочного билета с приложением квитанции об оплате восстановительной стоимости;

– получить порубочный билет.

Необходимо обратить внимание, что обязательным условием к выдаче порубочного билета является оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений.

То есть разрешение на рубку или проведение иных работ, связанных с повреждением уничтожением зеленых насаждений, выдается только после перечисления в бюджет города денежных средств, составляющих восстановительную стоимость.

Отсутствие разрешения на уничтожение зеленых насаждений повлечет за собой административную и уголовную ответственность!

Помощник природоохранного

прокурора г. Санкт-Петербурга

Погорельцев В.И.

Источник выбросов – сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества.

Все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны проводить инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Порядок проведения инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.

Документация по инвентаризации, утвержденная хозяйствующими субъектами до 01.03.2022, подлежит корректировке в соответствии с приказом.

При проведении инвентаризации выбросов учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха, определяются количественные и качественные показатели выбросов, систематизируются и документируются полученные результаты (п. 3 Порядка проведения инвентаризации).

При изменениях в процессе эксплуатации объекта негативного воздействия на окружающую среду состава, объема или массы выбросов хозяйствующие субъекты проводят корректировку инвентаризации.

Результаты проведения инвентаризации прикладываются к заявке, которая направляется в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности г. Санкт-Петербурга для определения категории негативного воздействия на окружающую среду, постановки на государственный учет и получения соответствующего свидетельства.

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет за собой административную ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере до 2 тыс. руб.; для должностных лиц – до 5 тыс. руб.; для юридических лиц – до 100 тыс. руб.

При наличии сведений о нарушениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха необходимо обращаться в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности г. Санкт-Петербурга.

Помощник природоохранного

прокурора г. Санкт-Петербурга

 Н.А. Васильева