С 10 января в силу вступает в силу ст. 264.2 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишённым права управления транспортными средствами». Статьей введена уголовная ответственность за повторное нарушение, связанное с превышением скорости движения транспортного средства от 60 до 80 км/ч и более 80 км/ч (ч. 4, 5 ст. 12.9 КоАП РФ), а также выездом на полосу встречного движения (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ), допущенное лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за аналогичные правонарушения (ч. 7 ст. 12.9 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ). Также, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за превышение скорости движения транспортного средства от 60 до 80 км/ч и более 80 км/ч (ч. 4, 5 ст. 12.9 КоАП РФ), а также за выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ), если оно уже ранее судимое по данное статье. Действие статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Части 1 и 2 ст. 157 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей и на содержание нетрудоспособных родителей дополнена положениями о том, что неуплатой признается уклонение от выплаты средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением. Такая формулировка закона направлена на искоренение из практики случаев, когда уплата алиментов в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, трактовалась как исполнение должниками своих алиментных обязательств. Кроме того, примечание к статье 157 УК РФ дополнено пунктом 3, согласно которого лицо совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств не содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Изменения внесены Федеральным законом от 30.12.2021 № 499-ФЗ и вступили в законную силу с 10.01.2022.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 467-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации. С 10 января 2022 года статья 57 Земельного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1., согласно которому убытки, причиненные правомерными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, вследствие которых возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости, в том числе причиненные решениями таких органов, подлежат возмещению в соответствии с рассматриваемой и статьей 57.1 настоящего Кодекса. Возмещение убытков, причиненных в результате не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам действий органов государственной власти или местного самоуправления, в том числе причиненных в результате не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам решений таких органов, осуществляется в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса. Напомним, что убытки возмещаются:

1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи;

2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи;

3) иным лицам в случаях, предусмотренных статьей 57.1 настоящего Кодекса. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Сущность освобождения от уголовной ответственности заключается в отказе государства от осуждения и применения мер принуждения в случаях нецелесообразности наступления уголовно-правовых последствий за совершенное преступление. Установив уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией, действующим законодательством предусмотрена возможность освобождения от ответственности в связи с возмещением ущерба за невыполнение данной конституционной обязанности (ст. 199 Уголовного кодекса РФ). В качестве основных предпосылок для возникновения права у лица на освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба за совершение данного преступления закон называет: Совершение преступления впервые. Лицо признается таковым, если не имеет неснятую или непогашенную судимость за ранее совершенное аналогичное преступление. Освобождение от ответственности за какое-либо другое преступление не препятствует применению приведенного специального основания для освобождения от уголовной ответственности при совершенном впервые преступлении, предусмотренном ст. 199 УК РФ. 2. Полное возмещение ущерба – уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом. Частичное возмещение ущерба не является основанием для освобождения от уголовной ответственности, но может быть признано обстоятельством, смягчающим наказание. Возмещение ущерба допускается не только лицом, обвиняемым в совершении преступления, но и по его просьбе другими лицами, в том числе организацией, уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов с которой ему вменяется.

Освобождение от уголовной ответственности оформляется постановлением следователя или суда о прекращении уголовного преследования и (или) уголовного дела. Обязательным обстоятельством прекращения уголовного преследования по данному нереабилитирующему основанию является согласие самого обвиняемого (подозреваемого) с таким решением.

При наличии возражений производство по делу будет продолжено в обычном порядке.

С 1 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 19.11.2021 № 374-ФЗ в ст. 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Так, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) будут признаваться, и соответственно обладать правом на получение пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей если ранее без направления органов службы занятости они были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами. Согласно ранее действующей редакции ст. 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» признавались впервые ищущими работу (ранее не работавшими) и обладающими правом на получение пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации лица из названной категории, которые ранее по направлению органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами. Таким образом, для признания указанных лиц впервые ищущими работу условие о временном трудоустройстве в свободное от учебы время при наличии направления органов службы занятости в новой редакции Закона исключено. Также изменения касаются исключения из названой нормы Закона признания впервые ищущими работу (ранее не работавшими) лиц, которые принимали участие в общественных работах.

Согласно положений Федерального закона от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.2, а именно – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами. Часть первая статьи 264.2 УК РФ трактуется как нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9, либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция предусматривает наложение штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Кроме того, вторая часть статьи 264.2 УК РФ предусматривает нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

Санкция предусматривает наложение штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Согласно примечанию к статье 264.2 УК РФ, действие настоящей статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Указанные нормы действуют с 10 января 2022 года.

Неблагоприятные погодные условия и выпадение большого количества осадков приводит к образованию на кровлях домов наледей, сосулек и снежного покрова. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно п. 3.2.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, наружные площадки у входных дверей и тамбуры лестничных клеток следует систематически очищать от снега и наледи.

В силу п. 3.8.10 вышеуказанных Правил, дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком. Рыхлый и чистый снег с дорожек и площадок следует разбрасывать ровным слоем на газоны (укладывать снег вдоль жилых изгородей и на бровках не допускается).

Непринятие мер к своевременному удалению снежного покрова, а также очистки крыш домов от сосулек и наледей может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, а также порче имущества. Совершение противоправных деяний в указанной сфере может повлечь наступление административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ или ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а в случае наступления тяжких последствий – иные виды ответственности.

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований водного законодательства, в ходе которой установлено, что на территории общего пользования Приморского района от ограждения земельного участка по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский проспект, участок 113, в урез воды – Невской губы Финского залива установлен глухой забор, ограничивающий свободный доступ неопределенного круга лиц к береговой полосе.

Указанный участок находится в собственности Санкт-Петербурга, правами третьих лиц не обременен.

Вместе с тем, СПб ГКУ «Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга», занимающим смежный земельный участок, самовольно, в отсутствие права пользования участком, установлен вышеуказанный забор, препятствующий свободному доступу граждан к водному объекту.

В соответствии с требованиями ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

По фактам выявленных нарушений природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга в адрес начальника СПб ГКУ «Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга» внесено представление.

Устранение нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга по информации Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, а также размещенной в сети Интернет в группе «ДТП и ЧП | Санкт-Петербург | Питер Онлайн | СПб» социальной сети «Вконтакте» публикации проведена проверка в связи с загрязнением цементно-песчаной смесью территории общего пользования Приморского района.

В ходе надзорных мероприятий установлен факт вытекания отходов с территории соседнего земельного участка с кадастровым номером 78:34:0004281:43061, который используется ООО «ПК «ПрофБетон» для производства товарного бетона путем эксплуатации растворобетонного узла.

Нарушение хозяйствующим субъектом природоохранного законодательства привело к загрязнению земельного участка и порче плодородного слоя почвы, в связи с чем природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга в Кировский районный суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ направлено исковое заявление о возмещении Обществом вреда, причинного окружающей среде, в размере 6,5 млн. руб.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

12.11.2021 природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга проведено очередное обследование указанной территории, в ходе которого повторно зафиксированы факты разлива цементно-песчаной смеси на рельеф местности с попаданием в водный объект, меры по предотвращению загрязнения не прияты.

С учетом изложенного, природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в Кировский районный суд направлено исковое заявление о запрете ООО «ПК «ПрофБетон» осуществлять сброс отходов с территории производственной площадки на рельеф прилегающей территории общего пользования и в водный объект – реку Каменку.

Кроме того, материалы проверки на основании п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в отдел дознания УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга, по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 254 УК РФ (порча земли).

Устранение нарушений поставлено природоохранной прокуратурой на контроль.

Установлено, что на вышеуказанном земельном участке в отсутствие порубочного билета повреждено 23 зеленых насаждения (17 деревьев ольхи, 2 березы, 3 рябины, 1 ива), в результате чего Санкт-Петербургу причинен ущерб в особо крупном размере – 281 000 рублей.

В ходе проведения проверки зафиксирован факт несанкционированного размещения отходов на указанном земельном участке и прилегающей к нему территории общего пользования.

Работы по отсыпке и планированию земельного участка отходами проводились с использованием тяжелой техники, в результате работы которой и были повреждены зеленые насаждения до степени прекращения роста.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу земельный участок участку с кадастровым номером 78:36:0013415:7 находится в собственности ООО «Земельный ресурс», на основании договора аренды передан в пользование Хасарокову Р.Б.

Для решения вопроса об уголовном преследовании материалы проверки по факту обнаружения признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга.

По результатам процессуальной проверки 27.08.2021 Следственным управлением УМВД России по Выборгскому району возбуждено уголовно дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ, расследование которого находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

С целью возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в Приморский районный

суд Санкт-Петербурга в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлено соответствующее исковое заявление к ООО «Земельный ресурс» и Хасарокову Р.Б.

Устранение нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга.

И.о. природоохранного прокурора

г. Санкт-Петербурга

советник юстиции Н.Ф. Лазаридис