На территории субъектов Российской Федерации деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) осуществляется региональными операторами на основании договоров, заключенных с собственниками жилых домов.

Санкт-Петербургу для перехода к деятельности регионального оператора по обращению с отходами предоставлена отсрочка до 01.01.2022.

На территории города организация сбора и вывоза отходов от населения осуществляется управляющими организациями (п. 11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Для накопления отходов, образующихся в жилых помещениях в процессе потребления, товаров, утративших свои потребительские свойства в процессе их использования в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (ТКО) существует ряд требований.

Так, накопление ТКО, образуемых в многоквартирных домах, осуществляется:

1. при наличии систем мусоропроводов – в контейнерах, установленных в мусороприемных камерах, и в контейнерах и бункерах, установленных на контейнерных площадках, а также на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

2. при отсутствии систем мусоропроводов – в контейнерах и бункерах, установленных на контейнерных площадках, или в контейнерах, установленных на площадках накопления отходов, а также на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (распоряжение Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 30.11.2018 № 410-р).

При этом категорически запрещено:

– накапливать раздельно накопленные компоненты ТКО вне специально установленных контейнеров и бункеров;

– накапливать в контейнеры для раздельного накопления отходов несортированные ТКО, отработанные ртутьсодержащие лампы, градусники, иные ртутьсодержащие бытовые приборы (термометры, тонометры и т.п.), батарейки, малогабаритные аккумуляторы;

– сжигать любые отходы на контейнерных площадках и/или на площадках накопления отходов, на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

– уплотнять (утрамбовывать) накопленные в контейнерах и/или бункерах ТКО;

– складировать в контейнерах горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы.

О нарушениях, допускаемых управляющими организациями при обращении с отходами, в т.ч. несвоевременном вывозе отходов, необходимо информировать Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга и Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу.

Для приема использованных батареек, ртутьсодержащих приборов, аккумуляторов, градусников в городе установлены специальные контейнеры. Сбор опасных отходов у населения также осуществляется посредством передвижных мобильных пунктов приема опасных отходов – «экомобилей».

Адреса расположения контейнеров и график работы «экомобилей» размещены на официальном сайте Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга.

В случае обнаружения ртутных термометров, люминесцентных ламп и иных опасных отходов вне специально отведенных мест необходимо обращаться в городскую аварийную службу (СПб ГУП «Экострой») на горячую круглосуточную линию по номеру тел. 328-80-69.

Сброс отходов производства и потребления и на почву, водосборные площади в недра, поверхностные и подземные водные объекты на территории Санкт-Петербурга запрещен.

Организация несанкционированной свалки отходов влечет за собой административную ответственность по ст. 11.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в виде штрафа для граждан в размере до 5 тыс. руб.; для должностных лиц – до 50 тыс. руб.; для юридических лиц – до 1 млн. руб.

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления влечет за собой административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере до 2 тыс. руб.; для должностных лиц в размере до 30 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – до 50 тыс. руб.; для юридических лиц – до 250 тыс. рублей.

По вопросам несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории города необходимо обращаться в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, администрации районов, органы полиции.

Помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Н.А. Васильева

С целью недопущения нарушений закона, ущемления прав граждан, подлежащих призыву на военную службу, в военной прокуратуре Санкт-Петербургского гарнизона организован консультационно-правовой центр по вопросам призыва граждан на военную службу.
Основной целью работы консультационно-правового центра является разъяснение положений действующего законодательства в области воинской обязанности и военной службы призывникам и членам их семей, а также
незамедлительное реагирование на выявленные факты нарушений законодательства для их устранения.
Призывники, их родственники и другие заинтересованные граждане, включая представителей средств массовой информации, могут обратиться за консультацией по вопросам разъяснения законодательства, связанного
с прохождением военного службы, как лично – в будние дни по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 19 с 9.00 до 18.00 часов (с 13.00 до 14.00 обеденный перерыв) и по телефону: 494-22-22. Прокурорские работники военной прокуратуры Санкт-Петербургского гарнизона готовы оперативно отреагировать на все сообщения о нарушениях закона.

Уголовно-процессуальным законом предусмотрено право граждан на осуществление судопроизводства в разумный срок. Этот принцип содержится в части 1 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

С заявлением о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вправе обратиться участники уголовного судопроизводства – потерпевший, подозреваемый, обвиняемый; лица, которым совершенным преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред; лица, которые по закону несут материальную ответственность за действия подозреваемого, обвиняемого; лица, на имущество которых наложен арест в качестве меры процессуального принуждения, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми.

Судом при оценке разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие факторы как сложность уголовного дела; поведение участников уголовного судопроизводства; достаточность и эффективность действий суда, прокурора, органов следствия и дознания; общая продолжительность уголовного судопроизводства; продолжительность применения меры процессуального принуждения в виде ареста на имущество; своевременность обращения лица, которому причинен вред, с заявлением о преступлении.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 23-П от 13.06.2019 установлено, что при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, в общий срок уголовного судопроизводства включается период времени со дня подачи заявления, сообщения о преступлении, до принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

При совершении преступления, срок наказания за которое не превышает 10 лет лишения свободы, уголовное дело может быть рассмотрено судом в особом порядке, при условии полного признания вины и совершеннолетнего возраста обвиняемого.

При рассмотрении уголовного дела в особом порядке уголовного судопроизводства, суд не исследует доказательства по уголовному делу, а оглашает только данные, характеризующие личность подсудимого, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Для использования права рассмотрения уголовного дела в особом порядке обвиняемый после консультации с адвокатом должен обратиться в суд с ходатайством об этом.

При вынесении судом обвинительного приговора наказание не может превышать 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи.

   Статьей 141 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, общероссийском голосовании, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей.

           Такие действия наказываются штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.

     Те же деяния, соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения; совершенные лицом с использованием своего служебного положения; совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

    За вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

    Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме может выражаться в незаконном отказе включить гражданина в избирательные списки, списки референдума, отказе выдать открепительное удостоверение, а также в отказе принятия документов для выдвижения кандидата, отмене регистрации кандидата и др.

    Под нарушением тайны голосования следует понимать контроль или возможность контроля за волеизъявлением гражданина. К примеру – отсутствие кабинок для голосования, нумерация бюллетеней.

      Воспрепятствование деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, может иметь место в отношении члена соответствующей комиссии как с решающим, так и с совещательным голосом.

     С 1 марта 2021 года вступили изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которым согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом для распространения, нужно оформлять отдельно от иных согласий.

   Если субъект сам раскрыл третьим лицам информацию о себе и не дал оператору персональных данных согласие, то доказывать законность дальнейшей обработки таких сведений обяжут тех, кто ей занимался, в том числе и в случае, когда раскрытие произошло из-за правонарушения, преступления или форс-мажора. Передача разрешенных для распространения персональных данных прекращается по требованию их субъекта, которое включает в себя:

– фамилию, имя, отчество(при наличии) субъекта;

– номер телефона, электронную почту или почтовый адрес;

– персональные данные, обработку которых следует прекратить.

   В случае несоблюдения новых правил субъект сможет потребовать прекращения передачи персональных данных от лица, которое их обрабатывает, или обратиться за защитой своих прав в суд.

    Ранее действовавшая редакция указанной нормы Закона о персональных данных содержала открытый перечень персональных данных, в который входили фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных, год, месяц, дата и место его рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, а также другая информация об этом субъекте. Основным отличием новых положений является отсутствие перечня возможных видов персональных данных.

      Обработка специальных категорий персональных данных таких как расовая, национальная принадлежность, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимная жизнь физического лица, по общему правилу, не допускается, за исключением случаев, когда это предусмотрено международным договором, они разрешены для распространения субъектом персональных данных и обрабатываются с соблюдением запретов и условий, предусмотренных ст. 10.1 Закона о персональных данных, в том числе если он дал согласие на это, данные раскрываются в ходе Всероссийской переписи населения и др. Обработка таких персональных данных в иных случаях, которые прямо не предусмотрены законом, признается избыточной, и нарушитель может быть привлечен к ответственности.

     Согласно статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Вместе с тем, предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю;

2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно, а также в связи с исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую, социальную реабилитацию и в других случаях.

       Федеральным законом от 22.12.2020 № 438-ФЗ расширен перечень случаев, в которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя. К числу таких случаев теперь относится предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, в целях информирования органов внутренних дел:

– о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности;

– о смерти пациента, личность которого не установлена.

  Указанное информирование отнесено к обязанностям медицинской организации наряду с сообщением о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.

     Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дополнен статьей 5.2, которой закреплена обязанность об информировании граждан о мерах социальной защиты, социальных гарантиях и выплатах.

 Гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления:

– с 1 декабря 2020 года с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия);

– с 1 июля 2021 года с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации;

– с 1 января 2022 года при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

   Правительством Российской Федерации предписано Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить реализацию мероприятий по развитию и эксплуатации Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

     Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

      Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, определены пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

    При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с нарушением качества предусмотрено изменение размера платы за коммунальные услуги. В Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг закреплены требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов, а также условия изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества. Примерами некачественного предоставления коммунальных услуг являются случаи, когда давление холодной или горячей воды, температура горячей воды в точке водоразбора, давление газа, параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают установленным требованиям.

    Изменение размера платы за коммунальные услуги осуществляется лицом, предоставляющим данные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Управляющими организациями и иными лицами, ненадлежащим образом исполняющими обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, компенсируются ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

     При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

     Помимо требования уменьшить плату за коммунальные услуги в случае их предоставления с перерывами потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек, штрафов, пеней в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

   Усыновление является в Российской Федерации приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

  Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, с учетом их этнического происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

   В статье 137 Семейного кодекса РФ закреплены правовые последствия усыновления детей. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. По отношению к своим родственникам (своим родителям) усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей.

   При этом указанные правовые последствия усыновления ребенка, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

    При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина.

   В случае смерти одного из родителей усыновленного ребенка по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

   Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 Семейного кодекса РФ. Так, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей или одного из них от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать их не препятствовать этому общению.

   О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.